ซอนเดอร์บอร์ก (Sønderborg) เป็นเทศบาลเมืองซึ่งตั้งอยู่ทางตอนใต้ของประเทศเดนมาร์ก มีความโดดเด่นเรื่องการอยู่ร่วมกันระหว่างหลากหลายวัฒนธรรม เนื่องจากมีจำนวนประชากรที่อพยพเข้ามาใช้ชีวิตอยู่ในเมืองจำนวนมาก
ก่อนหน้านี้ ด้วยความเป็นเมืองพหุวัฒนธรรม ความแตกต่างระหว่างแนวคิดของกลุ่มประชากรเดิมในพื้นที่กับกลุ่มประชากรใหม่จากต่างพื้นที่ก่อให้เกิดความไม่เข้าใจกันในด้านการรักษาสิ่งแวดล้อมซึ่งเป็นทรัพยากรดั้งเดิมของเมือง ส่งผลต่อสภาพความเป็นอยู่และสุขภาพจิตโดยรวมของประชาชน จึงเป็นที่มาของโครงการพัฒนาเมืองซอนเดอร์บอร์ก โดยมุ่งให้เกิดการพัฒนาทั้งด้านเศรษฐกิจ สังคม การเมือง และวัฒนธรรมไปพร้อมๆ กัน
ซอนเดอร์บอร์กเข้าร่วมโครงการ ‘The UNESCO Global Network of Learning Cities’ เมื่อปี 2016 ซึ่งเป็นเมืองแรกในประเทศเดนมาร์กที่เข้าร่วมโครงการดังกล่าว และได้รับรางวัล UNESCO Learning City Award ประจำปี 2019 โดยมีหัวใจสำคัญคือการพัฒนาอย่างรอบด้านและยั่งยืน ขับเคลื่อนผ่านนโยบายที่มีชื่อว่า ‘4-17-42’ โดยตัวเลขทั้งสามชุดมีความหมายถึงแผนนโยบายที่มีความเกี่ยวเนื่องเชื่อมโยงกัน ประกอบด้วย
นโยบาย 4 ประการเพื่อความยั่งยืน ได้แก่
- นโยบายความยั่งยืนด้านสิ่งแวดล้อม: มุ่งเน้นการแสวงหาแนวทางจัดการวัสดุเหลือทิ้ง ของเสีย สิ่งปฏิกูล เพื่อแปรรูปให้กลับมาเป็นทรัพยากรที่ใช้ประโยชน์ได้
- นโยบายความยั่งยืนทางเศรษฐกิจ: ส่งเสริมเศรษฐกิจหมุนเวียน ประสานความร่วมมือของเทศบาลท้องถิ่นกับชุมชนในหมู่บ้าน เพื่อพัฒนาแนวทางการขนส่งโดยรถร่วมและรถประจำทาง
- นโยบายความยั่งยืนทางสังคม: เปิดพื้นที่ให้ความช่วยเหลือทางสังคม เช่น ศูนย์ให้คำปรึกษาพ่อแม่วัยรุ่น
- นโยบายความยั่งยืนทางวัฒนธรรม: ผลักดันความเท่าเทียมให้เด็กจากชนกลุ่มน้อยได้รับการดูแลด้วยมาตรฐานเดียวกับเด็กในศูนย์เด็กเล็กทั่วไป
เมื่อออกแบบนโยบายแล้วจึงเชื่อมโยงสู่ 17 เป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืน (SDGs) ขององค์การสหประชาชาติ โดยมีเป้าหมายเพื่อการศึกษาที่มีคุณภาพสำหรับทุกคน พลังงานที่ยั่งยืน และความร่วมมือระดับโลกเพื่อความยั่งยืน นอกจากนั้น ได้กำหนดคุณลักษณะสำคัญ 42 ประการสำหรับเมืองแห่งการเรียนรู้ สร้างความมั่นใจในการคิดที่สอดคล้องกัน และเชื่อมโยงกิจกรรมด้วยเครื่องมือในการตรวจสอบผลลัพธ์และส่งเสริมการพัฒนา ซึ่งเชื่อมโยงกับ 17 เป้าหมายขององค์การสหประชาชาติด้วยเช่นกัน
นโยบายที่เทศบาลซอนเดอร์บอร์กดำเนินการเพื่อก้าวสู่การพัฒนาเมืองให้เป็นเมืองแห่งการเรียนรู้ มีหลักการสำคัญคือการส่งเสริมให้ประชาชนร่วมแสดงความคิดเห็นในการพัฒนาเมือง โดยเฉพาะกลุ่มเด็กและเยาวชน เพื่อมองหาแนวทางที่สามารถสร้างความร่วมมือระหว่างคนในพื้นที่เดิมและคนที่อพยพมาจากต่างพื้นที่ โดยมุ่งให้เกิดการอนุรักษ์ภูมิปัญญาท้องถิ่น
การพัฒนาของซอนเดอร์บอร์กเกิดขึ้นภายใต้การแลกเปลี่ยนความคิดเห็น นำมาสู่การปรับตัวของประชาชนจนเกิดความรู้ความเข้าใจร่วมกัน ช่วยกันสร้างและปรับปรุงดูแลสภาพแวดล้อมของเมืองให้ดีขึ้น ส่งผลให้สุขภาพกายและใจดีขึ้น อันเป็นต้นทุนสำคัญของการพัฒนาเมืองไปสู่เป้าหมายถัดไป คือการเป็นเมืองที่ยั่งยืน ขยายการเรียนรู้นอกระบบ และเร่งรัดการใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่ในกระบวนการเรียนรู้
ที่มา
Learning cities in Denmark: Sønderborg joins the UNESCO Global Network of Learning Cities