“มีเพียงการศึกษาที่จะช่วยทลายช่องว่างทางสังคม และเอาชนะวังวนแห่งความจนและความรุนแรงได้” 

ข้างต้นคือประโยคที่ เฟเดอริโก กูเตียร์เรซ (Federico Gutiérrez) นายกเทศมนตรีเมืองเมเดยิน (Medellín) ประเทศโคลอมเบีย กล่าวขณะรับรางวัล UNESCO Learning City Award ประจำปี 2019 ซึ่งเป็นเครื่องยืนยันถึงความสำเร็จในการเป็นเมืองแห่งการเรียนรู้ของเมเดยิน

สำหรับประเทศโคลอมเบีย เมเดยินนับเป็นเมืองที่มีจำนวนประชากรมากที่สุดเป็นอันดับ 2 ของประเทศ แต่ประชาชนเมืองเมเดยินกลับมีอัตราการเข้าถึงการศึกษาค่อนข้างต่ำ จนทำให้เมเดยินกลายเป็นเมืองที่เต็มไปด้วยความยากจนและอาชญากรรม ปัญหาเหล่านี้รุนแรงจนทำให้คุณภาพชีวิตของประชาชนต่ำลงจนถึงขีดสุด

กระทั่งเมเดยินได้เข้าร่วมโครงการ Global Agenda for Sustainable Development Goals (SDG) ในปี 2016 นับเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญที่ทำให้เมืองเมเดยินสามารถแก้ไขปัญหาความยากจนและพัฒนาความเป็นอยู่ประชาชนรวมถึงสภาพสังคมในเมืองได้ โดยมีปัจจัยสำคัญคือ การให้การศึกษาอย่างทั่วถึงเพื่อส่งเสริมให้เกิดการประกอบอาชีพ จนปัจจุบันเมเดยินกลายเป็นหนึ่งในเมืองแห่งการเรียนรู้เชิงรุก

นโยบาย ‘Medellín, How Are We Going’ ซึ่งใช้เป็นเครื่องมือในการผลักดันโครงการด้านการศึกษา ผ่านการระดมการมีส่วนร่วมของสังคมเพื่อพัฒนาการศึกษาและปรับปรุงคุณภาพการศึกษาของสถาบันต่างๆ ให้บรรลุเป้าหมายที่ยั่งยืน (SDGs) ของสหประชาชาติ โดยเมเดยินสนับสนุนการเรียนรู้ตลอดชีวิต (Lifelong learning) ผ่านความร่วมมือจากสถาบันการศึกษาทั้งของรัฐและเอกชน รวมถึงสถาบันสาธารณะที่สนับสนุนการศึกษา เช่น ศูนย์นวัตกรรมครูโมว่า (Mova) สถาบันอุดมศึกษา Sapiencia สถาบันอาชีวศึกษา Vivero del Software ทั้งยังเป็นที่ตั้งของศูนย์เทคโนโลยียุคปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 (Center for the Fourth Industrial Revolution)

แนวทางการพัฒนาเมืองให้เป็นเมืองแห่งการเรียนรู้ของเมเดยิน ไม่เพียงแค่การส่งเสริมการศึกษาเท่านั้น แต่ยังพัฒนาระบบนิเวศของเมืองเพื่อให้เกิดการเรียนรู้ โดยเน้นไปที่การกระบวนการสำคัญ 6 อย่าง ได้แก่

• Buen Comienzo Program: การรับประกันการเข้าถึงบริการดูแลครบวงจรที่มีคุณภาพ สนับสนุนการพัฒนาเยาวชนในเมืองเมเดยินตั้งแต่วัยเด็ก
• การเปลี่ยนแปลงหลักสูตรสำหรับการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4: ออกแบบหลักสูตรเพื่อนำไปปรับใช้ และประเมินรูปแบบการศึกษาใหม่สำหรับเมเดยิน ผ่านหลักการสอน หลักสูตร และการจัดการที่สอดคล้องกัน ซึ่งจะรับประกันการศึกษาที่มีคุณภาพ มีเป้าหมายสำคัญเพื่อผลิตพลเมืองที่สง่างามและมีอิสระทางความคิด
• การศึกษาสำหรับทุกคน: คุ้มครองสิทธิในการเข้าถึงการศึกษาปฐมวัย การศึกษาขั้นพื้นฐาน ไปจนถึงระดับมัธยมศึกษาอย่างมีคุณภาพ โดยผู้เรียนจะได้รับการศึกษาอย่างต่อเนื่อง เท่าเทียม และหลากหลาย รวมถึงได้เรียนรู้ในสภาพแวดล้อมที่เหมาะสม

• 

• 

• ผลักดันครูให้เป็นผู้นำแห่งอนาคต: ส่งเสริมสวัสดิการครู สนับสนุนการฝึกอบรม การวิจัยเพื่อพัฒนาคุณภาพครู สร้างพื้นที่การเรียนรู้ทางวิชาการที่ดี
• พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและสภาพแวดล้อมการเรียนรู้: สร้าง ปรับ และรักษาโครงสร้างพื้นฐานทางการศึกษาให้สวยงาม เหมาะสมกับการเรียนรู้ ติดตั้งอุปกรณ์อนาล็อกและดิจิทัลที่ส่งเสริมด้านความคิดสร้างสรรค์ การวิเคราะห์วิจัย และการเป็นผู้ประกอบการ ทั้งยังอำนวยความสะดวกในการรวมอยู่ภายใต้พื้นที่ ‘เมืองเชิงนิเวศ’

• การวิจัย การสร้าง และการจัดสรรความรู้: ส่งเสริมทักษะด้านวิทยาศาสตร์ ศิลปะ และเทคโนโลยี ผ่านการเชื่อมโยงระหว่างสถาบันที่รับการสนับสนุนจากทั้งภาครัฐและเอกชน พัฒนาให้เมเดยินเป็นเมืองหลวงของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 ของโคลอมเบีย

นอกจากนั้น กลไกสำคัญของนโยบายพัฒนาเมืองเมเดยิน คือการให้ประชาชนเสนอแนะแนวทางสำหรับการจัดการเมืองได้ ทำให้เกิดความร่วมมือในทุกภาคส่วน ตั้งแต่นายกเทศมนตรีไปจนถึงคนในพื้นที่ เมเดยินได้เข้าไปมีส่วนร่วมในเครือข่ายการพัฒนาอย่างหลากหลาย ทั้งด้านการศึกษาและด้านคุณภาพชีวิตประชาชน พลิกให้เมืองที่เคยได้ชื่อว่ามีความรุนแรงสูงสุด กลายเป็นเมืองแห่งนวัตกรรมและการเปลี่ยนแปลง 

ที่มา

Cities of inclusion: The winners of the UNESCO Learning City Award 2019

Learning cities network: Medellín

Medellín Manifesto: Learning Cities for Inclusion

Education Learning City Medellín การเรียนรู้ตลอดชีวิต เมเดยิน

• Facebook
• Twitter
• Line